您當前的為位置:關于市委第一巡察組巡察反饋意見整改情況的通報
按照市委統一部署，2018年12月17日至2019年1月28日，市委第一巡察組對公司黨委進行了常規巡察。2019年4月2日，市委第一巡察組召開巡察意見反饋會，向公司黨委反饋巡察情況，指出了公司在改革發展、安全服務、經營管理、黨的建設等工作中存在的30項問題。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將整改情況通報如下：
一、整改工作總體進展情況
（一）提高站位，統一思想認識。市委巡察組反饋意見后，公司立即召開黨委會議，認真學習領會巡察組反饋意見和整改要求，對巡察整改工作進行安排。整改期間，高管班子成員認真學習了習近平在全國國有企業黨的建設工作會議上的講話精神、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、公司法、公司章程、公司黨委會制度及上級有關文件精神。大家一致認為，市委巡察是對公司加強黨風廉政建設、落實全面從嚴治黨主體責任、執行民主集中制、嚴肅黨規黨紀的一次“把脈問診”和“政治體檢”，市委第一巡察組反饋意見中指出的問題客觀中肯、切中要害，提出的要求具有很強的針對性、指導性，對公司加強和改進今后一個時期的工作具有十分重要的現實意義。公司黨委對巡察組指出的問題，誠懇接受，直面問題，檢查剖析，堅決把巡察整改作為一項重大政治任務抓緊抓好。
（二）加強領導，強化工作責任。公司成立了由黨委書記、董事長任組長，黨委班子成員任副組長，其他班子成員任成員的巡察整改工作領導小組。領導小組下設辦公室，由董事會秘書兼任辦公室主任，抽調紀檢監察室、人力資源部等相關人員組成，集中人員、集中時間、集中精力組織開展巡察整改工作。針對巡察組反饋的問題，公司先后召開7次黨委會，學習領會精神，制定整改方案，聽取整改情況，研究整改工作。班子成員按照分工主動認領問題，牽頭制定整改方案。公司黨委定期召開會議進行研究安排，整改辦每周召開例會，研究解決整改過程中遇到的困難和問題，督促各牽頭部門加快整改進度，扎實推進整改，公司上下形成了責任明確、迅速有力的整改氛圍。
（三）細化措施，扎實推進整改。公司制定了《關于落實市委第一巡察組反饋意見的整改方案》和《公司黨委主要負責人落實市委巡察反饋意見整改工作方案》，建立了整改臺賬，列出了整改清單。對能夠立行立改的問題，立即整改到位；對涉及面廣、比較復雜、需要一定時間整改的問題，強化措施，強力推進，盡早整改到位。整改工作實施“臺賬式管理”和“銷號制落實”制度，每周對巡察整改工作的重點問題進行跟蹤督辦，定期匯總分析進展情況。同時堅持把巡察整改工作與“兩學兩比兩爭”結合起來，與“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來，與公司“贏在學習、勝在改變”讀書活動和“四個平燃”目標結合起來，統籌安排，推動工作，切實做到任務分解到位，責任落實到位，整改效果到位。
（四）查改結合，建立長效機制。一是對巡察反饋意見和問題清單中涉及的各類具體問題，由公司黨委班子成員牽頭，逐一進行整改落實；對問題反映出的制度方面存在的漏洞，由分管領導負責組織相關部門進行修訂和完善；對涉及的違規違紀問題，由紀委和有關部門按照規定嚴肅處理。二是結合市委《關于對李全勝嚴重違紀違法案件開展以案促改工作的實施方案》有關精神，舉一反三，以小見大，深入推進反饋問題整改工作。三是針對反饋意見涉及問題，在立行立改的同時，逐一建立長效機制。集中整改期間，公司新建或修訂37項工作制度，進一步健全制度體系，堵塞制度漏洞，把各項工作始終置于制度嚴格約束之下。
二、具體問題整改情況
（一）針對“推進改革不夠有力，現代企業制度仍不完善”問題整改
1．法人治理結構不夠合理。相互制衡的治理體系缺失。股東大會制度不健全，沒有形成規范、有效的對董事會、經理層、監事會及公司行為的約束機制。董事會與企業黨委的關系沒有理順明確，存在一方代替另一方決策的現象。經理層管理不完善，仍然以計劃經濟下國企干部的模式來管理，沒有建立經理層人員與董事會之間的委托代理關系。監事會監督作用不明顯，監事會主席由公司紀委書記兼任，在獨立行使有效監督權方面做得不夠，加之監事獲取信息不充分，對企業的生產經營和財務管理不夠熟悉等，致使監事會在監督糾正公司、董事、經理層違反公司章程行為方面力度不大。
整改情況：（1）加強對現代企業制度相關知識的學習培訓，學習借鑒先進企業的管理經驗，進一步增強現代企業制度下的經營管理能力。（2）不斷完善法人治理結構，按照公司法、公司章程，進一步明確各自工作職責，理順公司黨委會、董事會、經理層和監事會之間的關系。（3）健全完善監事會工作機制，支持監事會行使監督權力，充分獲取各種信息，及時糾正違反公司章程的各類行為。
整改以來，公司領導班子集中了習近平總書記在國有企業黨的建設工作會議上的講話精神、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、公司法、公司章程以及公司黨委會制度等內容，深度把握公司黨委、董事會、監事會、經理層在法人治理結構中的地位和作用；組織中層正職以上管理人員進行了公司法專題學習培訓，強化依法依規治企意識，進一步增強依法依規開展企業經營的自覺性。定期組織監事開展企業調研，提高監事會對企業經營信息的獲取能力，有效發揮監事會作用。
2.權責邊界不夠明確。以公司章程為核心的企業制度體系不夠健全，沒有嚴格規范股東會、董事會、經理層、監事會、黨組織和職工代表大會的權責，公司章程中缺乏強化監督約束和權利責任對等的內容，公司經理層違規違紀現象時有發生。
整改情況：（1）在公司章程中增加關于“黨建工作”等有關內容，明確公司黨委、董事會、監事會、經理層之間的職權界限。（2）進一步修訂完善《股東會制度》《董事會制度》《黨委會制度》《總經理辦公會制度》《職工代表大會條例實施細則》等制度，從制度層面增加有關強化權、責、利對等的內容。（3）深化廉政警示教育，進一步健全企業內部監督機制，加大監督執紀問責力度，杜絕各類違紀現象。
整改以來，已按法定程序，經公司股東會審議確定后將黨建工作寫入公司章程。對《股東會制度》《董事會制度》《黨委會制度》《總經理辦公會制度》《職工代表大會條例實施細則》等制度進行了修訂，對股東會、董事會、經理層、監事會、黨組織的權責進行了明確。結合全市正在開展的李全勝案件和魯山非法采砂案件以案促改工作，召開了警示教育大會，深入對照檢查，剖析存在問題，認真制定整改措施，確保取得實效。
3．公司決策程序繁瑣，效率較低。股東會、董事會不按時召開，經理層執行能力較弱。對計量檢測中心增加經營范圍一事研究不夠及時，影響檢測設備更新和職工積極性。
整改情況：（1）嚴格落實公司章程，按期召開股東會、董事會，如遇特殊情況，按章程規定可以召開臨時股東會議。（2）公司紀委加強跟蹤督辦力度，強化工作效能監察，確保各項工作扎實推進。（3）計量檢測中心增加經營范圍一事，已按法定程序列入公司章程。
4．企業管理不夠科學。“三重一大”制度不規范。平燃公司制訂的《“三重一大”制度實施辦法》（平燃氣發〔2015〕26號）不夠完善，職工參與、專家咨詢和集體決策相結合的決策機制還未真正建立。重要人事任免方面，征求紀檢部門意見不充分，重大項目安排方面，缺乏科學論證。
整改情況：按照市委巡察反饋意見要求，參照中央、省、市關于“三重一大”事項的相關規定制度，結合實際，修訂完善了公司《“三重一大”制度實施辦法》，完善了群眾參與、專家咨詢、集體決策相結合的決策機制，把決策范圍、規范決策程序和責任追究作為重點，進一步規范了“三重一大”決策管理，促進了公司決策水平的提升。
5．民主集中制管理有所欠缺。黨委在職工群眾的政治核心作用較弱，在維護各方合法權益、協調各方利益關系、及時化解矛盾糾紛、促進企業和社會穩定方面的工作成效不夠明顯。
整改情況：加強黨委自身建設，維護公司黨委權威，充分發揮公司黨委的政治核心和領導核心作用。（1）嚴肅黨內政治生活，召開了年度民主生活會和巡察整改專題民主生活會，查找存在問題，明確整改方向，增進班子成員之間的理解和支持，進一步提高領導班子的凝聚力和戰斗力。（2）深入學習貫徹民主集中制相關知識及規定，掌握民主集中制有關要求。認真落實民主集中制的各項具體制度，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則確定重大事項。（3）嚴格議事程序，每位班子成員在集中討論時充分發表意見，嚴格執行黨委書記末位表態制度，注重聽取吸收不同意見，提高科學決策、民主決策的能力和水平。（4）堅持矛盾糾紛排查月報告制度，定期排查解決員工中出現的各類矛盾糾紛，全力維護企業和隊伍穩定。
整改以來，公司領導班子集中學習了習近平總書記在國有企業黨的建設工作會議上的講話精神、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》。建立了“履行全面從嚴治黨主體責任清單”，明確了公司黨委、黨委書記和黨委委員的工作責任。堅持按照民主集中制的原則召開黨委會，開展巡察整改、以案促改、“兩學兩比兩爭”等工作，確保了隊伍穩定和生產平穩。
6．職工代表大會作用不明顯。推進廠務公開、業務公開不力，部分高管不知道職工代表大會是公司實行民主管理的基本形式，多數職工甚至中層管理人員對公司重大決策不了解、不清楚。
整改情況：（1）加大宣傳培訓力度，對全員進行公司法、公司章程、職代會實施細則、民主管理制度、廠務公開制度等制度的培訓學習。（2）制定了職工董事、監事選舉辦法和工會提案管理制度，整改期間共落實提案7條。（3）加強公司廠務公開制度、民主管理制度的宣傳教育，拓寬民主監督的渠道，加強廠務公開工作力度，擴大公開范圍，充分發揮職工代表大會作用。
整改期間，將廠務公開制度、民主管理制度列入公司當月《思想政治工作安排》，13個黨支部均組織黨員進行了學習。工會組織高中管及職工進行學習培訓，為基層各單位建立完善廠務公開欄13個，公司及基層單位每季度公開1次重大事項。
7．選人用人機制有待完善。梯隊建設出現斷層。
整改情況：（1）結合公司實際，參照2019年3月3日實施的《黨政領導干部選拔任用工作條例》，修訂完善公司《中層管理人員選拔聘用辦法》，引入管理人員資源市場化配置機制，進一步拓寬選人用人的范圍，不斷完善企業內部人事制度。（2）制定公司《人才隊伍建設發展規劃》，加強管理人員引進、儲備和培養工作，完善人才隊伍的梯次配備。
公司對《中層管理人員選拔聘用辦法》《2025年人才隊伍建設發展規劃》進行了修訂，為下一步中層管理人員資源合理配置、人才梯次配備提供了制度保證。
8．考核交流機制不健全。管理人員業績考核缺乏科學客觀的評判標準，存在不合理、不公平現象，管理人員薪資、晉升與考核掛鉤不緊密，不能充分發揮考核的真正作用。干部交流不到位，關鍵崗位輪崗不充分，部分人員擔任同一職務時間超過10年以上。
整改情況：（1）學習借鑒同行業優秀企業先進做法，進一步修訂完善績效考核辦法，充分體現多勞多得、獎優罰劣、獎勤罰懶的分配原則。（2）建立健全管理人員輪崗交流制度，確保人員合理流動，有序交流，實現人力資源優化配置，在輪崗交流中不斷提升管理人員綜合素質和能力。（3）注重中層管理人員的業績考核，兼顧其日常工作行為，把考核結果運用到薪酬分配和人事管理之中，實現薪酬分配和勞動管理的規范化和動態化，通過中層管理人員個人績效的改進提升，推動公司整體績效水平的提升。通過以上措施，努力打造一支高效、務實、廉潔的復合型中層管理及關鍵崗位人員隊伍，為推進公司高質量發展提供堅強的組織保證和智力支持。
截至目前，已經修訂了公司《中層管理人員績效考核管理辦法》和公司《中層管理及關鍵崗位人員輪崗交流管理辦法》。
9．招聘制度不規范。存在“體內循環”“近親繁殖”“變相世襲”等問題。
整改情況：完善員工招聘制度，規范招聘程序和流程，積極引入第三方參與，使招聘工作更加公平、公正、公開，更好地滿足公司發展的人才需求。對于關鍵技術崗位，實行社會公開招聘的方式，引進專業化人才。
整改以來，公司修訂了《員工招聘管理辦法》，確保今后員工招聘工作公平、公正、公開，克服和糾正“體內循環”“近親繁殖”“變相世襲”等問題，不斷提升員工隊伍基本素質。
（二）貫徹新發展理念有偏差、破解企業發展難題力度不夠
10．落實上級決策部署不夠有力。‘三供一業’改革進展遲緩。企業‘減負’任務艱巨。
整改情況：（1）高度重視，成立專門組織，明確工作責任，堅持“因地制宜、不產生遺留問題”原則，摸清家底，加強協調，穩妥推進。（2）加大宣傳力度，爭取廣大員工對“三供一業”分離移交工作的理解和支持。（3）做好對接，與上級主管部門和接收單位的協調對接，做好具體問題的協商，為早日完成“三供一業”移交創造條件。
目前，“三供一業”工程預算已列入2020年綜合計劃，供電、供水移交施工正在推進。下一步，將加大力度，加快推進，爭取盡早完成“三供一業”分離移交。
11．安全生產仍需加強。平燃公司現有中低壓燃氣管網2000余公里，用戶45.5萬戶，安全管理難度大，尤其進入冬季后，上游供氣不穩，管網壓力變動頻繁，安全隱患進一步加大，安全生產警鐘長鳴。
整改情況：（1）強化工作責任。明確安全生產責任目標，進一步修訂完善相關內容。公司與22個基層單位簽訂了安全生產管理目標責任書。（2）加強教育培訓。按照年度培訓計劃，已開展安全教育培訓，舉行了消防安全培訓及消防演練活動。（3）加大用戶安全用氣知識宣傳，組織各營銷單位開展“安全宣傳進社區”、廣場宣傳等活動30余次。（4）加強安全檢查。建立1+N安全督導機制，深入開展春季安全生產大檢查、冬季安全生產競賽等活動，排查處置隱患。（5）加強氣量調度。加強與上游供氣單位的溝通協調，保證氣量充足供應。針對冬季氣源緊張情況，制定了應急供氣方案。
12．應對市場競爭能力不足。缺乏長遠謀劃。平燃公司黨委對開拓市場和持續性發展的前瞻性戰略問題研究不夠，沒有結合當前市場環境，制定符合公司實際的長遠發展規劃。
整改情況：根據發展需要，圍繞“打造管理科學、服務一流、競爭力強的大型城市燃氣企業集團”的戰略目標，公司編制了天然氣發展規劃。在規劃編制過程中，公司客觀、深入地分析了市場發展環境，明確未來發展的思路、目標和保障措施。公司依據各年度內外部經營形勢和相關因素分析編制年度計劃，細化分解和修訂五年規劃，制定年度發展經營思路和各項目標、措施，確保規劃目標的完成和實施，不斷提升綜合競爭力。在實施過程中，一是加大規劃的宣傳力度，使廣大員工尤其是班組長、中高層骨干認清公司發展形勢，明晰發展目標，增強工作動力；二是將年度計劃與規劃目標緊密結合，確保規劃目標得到落實；三是根據市場發展形勢變化，對規劃及時進行修訂完善。
13．經營管理水平有待提升。截至
整改情況：針對應收賬款賬面余額較大的問題。公司成立了應收賬款催收工作領導小組，制定了《賬款催收工作實施方案》，召開5次專題會，組織相關人員對所涉及的155家欠款單位應收賬款進行盤點，整理應收賬款明細，按照賬齡、類別、形成原因及催收難度逐一分類，針對性地制定了切實可行的催收工作方案，集中力量對欠款單位進行賬款催收。
截至目前，經過催要，已收回欠款116萬元。對其中5家欠款單位司法程序已經走完，其中一家達成和解，簽訂了還款協議，其他4家人民法院或仲裁委均已作出判決或裁決，我公司全部勝訴，正在執行過程中；其他符合壞賬條件的按照有關規定進行銷賬處理。同時，修訂完善公司《資金管理辦法》，將欠款的壞賬風險降至最低。
14．在車用加氣站建設中，沒有深入項目所在地進行調研，沒有對項目合伙人進行全面了解，導致寶豐加氣站項目投資失敗。
整改情況：由于原合資公司已注銷，2019年6月對新公司進行了重新核準注冊。按照公司對該項目進行股權轉讓的決定，需進行資產評估，理清債權債務，實施股權轉讓。目前，公司正在與合作方進行溝通，積極完善相關手續。由于該項目規劃審批等方面的原因，股權轉讓工作進展不大。公司與合作方結合項目實際，按照最大限度減少損失的原則，盡快達成處置決議，并全力推進。
15．1號、2號加氣站近年來效益不佳。
整改情況：潔能創展車用燃氣分公司1、2號加氣站分別于2007年12月、2008年5月建成投運。投運以來，曾經創造了良好的經濟效益。近幾年來，因市場競爭、經營機制等原因，分公司經營處于虧損狀態。為扭轉不利局面，公司決定實施減員減負增效，轉換經營機制，優化服務模式，努力提高銷氣量。
截至目前，已對該公司班子進行了調整，轉崗21人；通過多種措施,把握市場行情，提高服務質量，激發員工潛能，銷氣量逐步提升。
16．創新服務意識仍需增強。創新能力不足。“互聯網+”推進遲緩，智能燃氣表推廣力度小，仍采用人工抄表的方式收取燃氣費，浪費了大量人力物力。
整改情況：（1）目前，燃氣管道硬鏈接、燃氣報警器安裝已廣泛采用，進一步增強了本質安全，提高了安全保障能力。（2）持續加強對SCADA系統場站數據遠傳的應用，確保新技術發揮應有功效。目前，已完成公司全部天然氣場站4G模塊升級改造工作，正在進行數據傳輸速率和穩定性測試；舞鋼計量站和湖濱小區SCADA系統建設工作已按期完成并投入使用。（3）加強信息化建設，在原有基礎上，人力資源和人事檔案信息化建設工作已完成全部軟硬件搭建，目前進入應用實施階段。（4）物聯網智能表已開始應用；同時，高層用戶燃氣表到期時，公司將全部更換為物聯網智能燃氣表。
17．在管道施工中，仍大量采用“絲接”工藝，不利于防泄漏。
整改情況：（1）組織設計公司、安裝公司、技術能源部等相關責任部室和單位，就推廣焊接連接方式進行專題研討，按照分段實施、穩步推進的原則，結合公司發展實際和用戶需求，明確了實施焊接方式的實施時間、管徑范圍。（2）自2019年4月份起，關口前移，設計、安裝各環節已將焊接管徑由DN15擴大至DN40。（3）擬經過兩到三年的推廣實施，進一步提高技術標準，提升人員資質，從2022年開始，實現管道焊接方式全覆蓋（個別無法采用焊接方式的除外）。
18．服務理念缺失。
整改情況：（1）堅持客服工作常態化學習教育培訓，落實優質服務專題例會制度，進一步推進公司服務品牌建設。定期組織召開服務工作專題培訓和服務工作經驗交流會，工作有布置、有落實、有檢查、有講評，覆蓋面達到100%。（2）在原有基礎上，進一步修訂細化了《客戶服務考核辦法》，不斷加大服務工作監督、考核、回訪和獎罰力度。（3）高標準開展第十個“優質服務月”活動，通過服務進社區、看望慰問困難用戶、黨員志愿服務等特色活動，提升了公司的社會美譽度。（4）制定了《關于整合客服大廳，增加服務熱線和人員的整改方案》。完成了客服大廳的整合理順，服務熱線增加坐席2個。（5）積極配合推進信息化便民措施建設。完善了公司微信公眾號功能，已投入運行，目前實現了用戶網上支付燃氣費和用戶報裝業務查詢等業務。（6）積極做好優化營商環境工作，整合內部職能，減少報裝環節。創新服務措施，提升服務質量，在安裝施工過程中，推行“311優質服務工作法”，即：對每個新開工施工工地，張貼三張公告（開工公告、竣工驗收公告、點火送氣公告），每開工一個工地建立一個微信工作群，每周一次的用戶回訪。通過“311優質服務工作法”，加強與用戶的溝通與交流，便于讓用戶了解工程進度和情況，增進了與用戶之間的感情交流和理解支持，收到了良好的效果。全年共收到用戶表揚信5封，錦旗12面，平頂山日報還對“311優質服務工作法”進行了報道。
19．個性化安裝服務推廣力度小。
整改情況：2019年4月底，公司對涉及個性化安裝的有關單位進行專門的業務培訓，同時制定了《個性化安裝、二次安裝實施辦法》，目前，已按照方案進行小區宣傳并逐步推廣實施。
20．“大服務”意識不強。
整改情況：（1）堅持“你用氣，我辦理”，推行首問負責制和“一站式”服務。制定了《關于進一步理順窗口服務單位業務職責的意見》，理順了抄收、維修、安裝及非居民用戶業務流程，使公司各項業務更加規范，職責更加明確，避免內部部門單位之間的推諉扯皮現象。（2）采取綜合檢查與重點檢查相結合，明察與暗訪相結合的方法，對公司各單位，特別是重點窗口單位客服系統運轉、執行情況和業務能力服務工作質量進行檢查考核、通報、獎優罰劣，強化全體員工的服務意識。（3）利用多種渠道收集用戶意見，聽取用戶建議，加強聯絡溝通，以服務贏得用戶。
（三）黨建工作存在薄弱環節，以黨建促發展意識不強
21．履行黨建工作主體責任不夠到位。
整改情況：（1）積極推進黨建工作進章程。在公司章程中單列“黨建工作”一章，將公司黨組織的機構設置、工作職責、工作任務、參與重大問題決策的主要程序等內容做出規范，進一步明確黨組織在企業決策、執行、監督各環節的權責和工作方式，以及與其他治理主體的關系，明確黨組織在公司治理中的法定地位。（2）深入調查研究，定期對支部進行調研，掌握工作中的難點、熱點問題，發現優秀的經驗積極宣傳推廣，對短板問題及時研究整改。（3）落實“三定四抓”工作法，規范黨的基層組織建設，推進黨建工作與企業實際工作的有機融合。認真開展晉位升級活動，落實好“月督導、季展評、半年觀摩、年底考評”制度，獎勵先進，鞭策后進，推動黨建工作整體提升。
截至目前，公司章程中已增加“黨建工作”章節，明確黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，把黨的領導融入公司治理各環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中。
22．黨員管理不夠規范。
整改情況：（1）規范制度。嚴格執行《“雙推雙評三全程”進一步規范發展黨員工作的意見》，強化發展黨員工作過程管理，堅持發揚民主，突出群眾監督。（2）全面自查。集中排查了入黨積極分子和預備黨員的檔案資料和未補交黨費黨員情況。（3）加強督導。公司定期對發展黨員的黨支部進行督導，黨支部加強發展程序、資料填寫等工作的規范程度，杜絕代寫、抄襲等問題出現。
整改以來，制定了《關于實行“雙推雙評三全程”進一步規范發展黨員工作的意見》，并按照程序填寫跟蹤紀實表；清查黨員發展檔案，檔案整理進一步規范。對13個黨支部補交黨費進行再排查，目前黨費已全部繳清。組織黨員發展對象參加了1期市直工委集中培訓。
23．戰斗堡壘作用體現不夠明顯。
整改情況：（1）全面推行“月調閱、季展評、半年觀摩、年終考評”辦法，通過聽取匯報、走訪座談、查閱資料、實地查看、組織測評等方式進行考核，以“先進”“合格”“后進”評定支部工作等次；（2）大力倡樹“兩學兩比兩爭”，深入開展晉位升級活動，全面加強黨支部建設，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用；（3）加強支部工作培訓，提高支部工作質量；（4）對各支部“三會一課”記錄進行集中檢查，對涉嫌弄虛作假的支部進行通報。
24．政治理論學習不夠扎實認真。
整改情況：（1）將習近平總書記在全國國有企業黨建工作會議上的講話精神作為黨員教育培訓、支部黨課的重要內容，組織專題學習，深刻理解領會國有企業黨建工作的新要求；（2）加強黨員學習教育，通過黨員學習、座談，開展寫心得、談體會，將習近平新時代中國特色社會主義思想和黨員自身崗位工作結合起來。（3）用好“學習強國”平臺，組織知識競賽，對“學習強國”積分前30名的黨員進行獎勵；（4）加強支部工作考核監督，嚴格黨員日常管理，每季度對各黨支部“三會一課”會議記錄、黨員個人學習記錄進行1次調閱檢查，防止出現記錄偽造、不實、突擊抄寫等現象；（5）結合對各支部學習記錄的檢查，對不按照公司學習計劃組織學習、學習內容嚴重脫離公司發展實際的情況進行批評教育。
25．學習效果不佳。集中學習有時和公司生產經營會安排在一起，造成集中學習的時間較少，形式單一，停留在讀文件、抄筆記、完成任務上，沒有深入交流和討論，造成學習效果不理想。
整改情況：（1）嚴格落實中心組理論學習制度。改進學習方式，開展學習交流，撰寫學習心得，提高學習效果。（2）召開“兩學兩比兩爭”推進會，表彰各類先進集體和個人，堅持用身邊人，講身邊事，強化先進典型引領，反面典型警示。（3）增加理論學習的“自選動作”，把個人自學與集中學習、報告會、專題講座、知識競賽、演講比賽等有機的結合起來。圍繞紀念重大節日，鼓勵支部開展特色活動。（4）加強對“四個意識”“四個自信”“兩個維護”等應知應會知識的學習教育，提高中高管人員的政治理論水平。
26．意識形態工作重視程度不夠。研究部署不多。黨委班子對有關意識形態工作的方針政策學習研討較少，組織員工開展意識形態教育活動次數不多，意識形態工作制度不完善。
整改情況：（1）加強領導，完善制度。成立意識形態工作領導小組，制定《公司黨委意識形態工作責任制實施辦法》《網絡輿情監控應急處置預案》。（2）及時跟蹤。各支部建立網絡信息群管理、網絡敏感信息登記、宣傳陣地管理等3個臺賬，對敏感信息及時跟蹤，每季度進行一次匯總上報。（3）提前預判。各支部定期召開意識形態工作會議，分析研判意識形態工作，特別是在重要時間節點前做好應急預案，每半年向黨委進行1次意識形態工作匯報。
27．斗爭意識不強。
整改情況：（1）加強對廣大黨員特別是公司高中層管理人員的意識形態學習教育，強化斗爭意識。（2）做好微信、QQ、微博等網絡工作信息平臺的管理，建立臺賬，定期匯總整理。（3）對黨員信教、搞封建迷信情況進行專項排查，未發現信教、搞封建迷信情況。（4）結合實際情況對各黨支部意識形態工作開展了學習培訓，增強了工作能力。
28．教育引導不力。黨委對公司各個層面思想動態的掌控不夠全面深入，尤其對員工的思想傾向、真實態度等了解不夠，疏于管理的情況時有發生。
整改情況：（1）堅持“五必談、五必訪”工作機制，建立工作臺賬，深入了解員工所需所盼，幫助員工解決困難和問題。（2）定期對本單位意識形態領域形勢和苗頭性、傾向性的問題進行提前預判，針對重大敏感時間節點、重大輿情熱點進行分析研究，舉辦集中大型活動前，評估研判存在風險，制定相關應急預案，提出有效應對措施。（3）高管班子成員定期開展下基層調研談心活動，密切聯系一線員工，及時了解一線員工的思想傾向。（4）各黨支部每季度要向黨委作意識形態工作情況匯報，對一些苗頭性問題努力做到早預見、早發現、早引導、早處置。
（四）全面從嚴治黨不力，監督執紀問責寬松軟，“四風”有所反彈
29．“兩個責任”落實不到位。
整改情況：（1）建立了“一崗雙責”責任清單和“一崗雙責”落實情況報告制度，進一步規范了黨委委員定期或不定期、出現突發情況隨時匯報的工作機制，規定了向黨委報告的時間、方式、內容等，促使“一崗雙責”落到實處。（2）修訂完善了公司《管理人員個人有關事項即時報告制度》，有利于及時掌握公司管理人員個人有關事項變動情況，有利于提高對管理人員日常管理監督的針對性、有效性。（3）針對中央巡視組巡視河南反饋意見，自查梳理出的16項整改任務，在前期整改基礎上，建立整改臺賬，按照責任分工，加強跟蹤督辦，目前已整改到位。
30．紀委監督責任仍需強化。
整改情況：（1）公司紀委堅持把紀檢隊伍建設放在重要位置來抓，以警示教育為抓手，先后組織紀檢監察人員到市中級法院廉政教育長廊、華辰供電公司廉政教育基地、葉縣縣衙廉政教育基地進行參觀學習，通過先進典型和反面典型“兩面鏡子”，教育警醒紀檢監察人員進一步轉變思想，提高政治站位，增強履職本領，切實適應全面從嚴治黨新要求，真正做到忠誠、干凈、擔當。（2）公司紀委圍繞公司中心工作，每年制定公司黨風廉政建設工作安排意見，明確了工作任務和責任主體，把對各支部每季度黨風廉政建設責任制落實情況檢查作為監督檢查的重要工作手段，以學習教育、制度落實為主要內容，對各支部開展了黨風廉政建設責任制落實情況監督檢查，有力促進了黨風廉政建設工作落實。（3）公司紀委制定并下發了《關于開展崗位廉政風險防控工作的通知》，深入排查梳理高中層管理人員和關鍵崗位人員的崗位廉政風險點，并有針對性的制定了防控措施，同時結合公司實際，完善了公司崗位廉政風險防控機制，建立了《崗位廉政風險等級評估辦法》《崗位廉政風險綜合防控措施》《廉政風險防控機制執行措施》等3項制度。（4）公司紀委馳而不息正風肅紀，制定并下發了《關于開展落實中央八項規定精神、糾治“四風”問題專項治理工作的通知》，對落實執行中央八項規定精神及其實施細則，糾治“四風”及其隱形變異問題進行深入專項治理，有效的遏制了苗頭性、傾向性問題的發生，鞏固深化了落實中央八項規定精神成果。（5）公司紀委著力解決監督執紀問責“寬松軟”問題，改變以經濟處罰為主的處理方式，結合公司實際，修訂完善了《問責追究暫行辦法》，增強了實用性和可操作性，強化了對處分結果的運用。
31．形式主義、官僚主義有所抬頭。調研走過場，求形式不求實效。
整改情況：（1）按照市委安排和有關要求，組織高管人員專題學習了周斌書記在全市干部作風大整頓第八次會議、警示教育大會暨集中整治形式主義官僚主義動員會上的講話精神，用身邊人、身邊事教育引導廣大黨員干部深刻吸取教訓，思想受到警醒，增強政治意識、提升擔當能力、改進工作作風。（2）修訂完善《公司高管人員深入基層調研及聯系點工作制度》，進一步明確調研內容、調研時間、調研方法。高管班子成員結合自身分工和聯系單位，深入基層一線開展了深入調查研究，針對存在問題提出了建設性的意見和建議。（3）建立“1+N”督導工作機制，公司每月對督導單位進行一次督導檢查，幫助基層解決困難和問題。
32．習慣當“甩手掌柜”。在抓落實方面不具體、不細化，甚至導致安全事故發生。
整改情況：（1）加強中高層管理人員思想教育，增強兩級班子和班子成員的責任意識、使命意識，強化責任擔當，以良好的精神狀態投入到各項工作中去。（2）狠抓責任落實，公司班子成員以身作則、率先垂范，通過民主生活會查擺剖析、黨小組學習等方式，帶頭整改，做到解決作風問題與破解發展難題相結合，以實際工作成績檢驗落實效果。（3）大力倡樹“兩學兩比兩爭”，比干勁，比擔當，大力營造干事創業的良好氛圍。
33．以文件落實文件。
整改情況：（1）按照市委辦公室《關于解決形式主義突出問題為基層減負的若干舉措》（平電〔2019〕41號）精神，嚴格落實年度發文計劃和月預警制度，參照《市委市政府文件“九不發”負面清單》執行。（2）加強文件審核，確保文件質量。公司辦公室對擬發文件嚴格把關，對內容相近、能歸并的盡量歸并，可發可不發、沒有實質性內容的一律不發，杜絕照抄照搬照轉上級文件、以文件“落實”文件。（3）邀請專家舉辦了公文寫作專題培訓，進一步提高了公司辦文質量和水平。
三、下步工作打算
堅持黨委帶頭，以上率下，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅定不移地向黨中央全面從嚴治黨的要求看齊，堅決扛起全面從嚴治黨的責任擔當，以整改促改革，以整改促轉變。
一是認識再提高。認真反思總結，把反饋問題整改落實作為促進燃氣事業健康發展的一次難得機遇，讓整改成為提高領導班子凝聚力、戰斗力、創新力的過程，成為促進公司高中層管理人員作風轉變的過程。
二是措施再明確。針對巡察反饋的問題，切實做到責任不落實堅決不放過，問題不解決堅決不放過，整改不到位堅決不放過。對已經基本完成的整改任務，適時組織“回頭看”，切實把巡察成果用好、用足、用到位。
三是制度再完善。舉一反三，以點帶面，深刻剖析原因，深挖問題根源，認真汲取教訓，做好制度建設的修訂和完善工作，把整改和制度完善結合起來，積極探索建立具有燃氣特色的廉政風險防控體系，把整改具體問題與共性問題、整改顯性問題與隱性問題結合起來，進一步建立健全長效工作機制。
四是成效再深化。推動解決突出問題，完善規章制度，努力推進全面從嚴治黨體制機制建設。集中整治形式主義、官僚主義，轉變工作作風，努力將巡察成果轉化成為燃氣事業高質量發展的工作成效，推進燃氣事業高質量發展，為我市綜合實力高質量重返全省第一方陣作出新的貢獻。
歡迎廣大干部、群眾對巡察整改落實情況進行監督，如有意見建議，請及時向我們反映。
聯系方式：0375-2619117
通信地址：新城區燃氣大廈
郵政編碼：467000
電子郵箱：prgsjjjcs@163.com
